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杭州近两年台资总投资增长85% 机遇与服务成引资关键

发稿时间:2020年08月08日 19:19

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巧立名目、私設小金庫…違規發放津補貼福利怎麽治?

巧立名目、制造假賬、私設小金庫…違規發放津補貼或福利怎麽治?

黨的十九大以來,截至今年4月底,全國共查處違規發放津補貼或福利問題2.4萬起,處理3.8萬人,給予黨紀政務處分2.7萬人,在違反中央八項規定精神的各類問題中位居第一。針對違規發放津補貼或福利問題易發多發情況,各地在嚴肅整治的同時,有的放矢完善制度。

從近期通報曝光典型問題看,違規發放津補貼或福利問題主要有以下幾種表現形式——

未嚴格按照規定發放津貼補貼。加班費、值班費等如何發放有明文規定,但一些公職人員無視相關規定,超範圍超標准隨意發放。比如,湖南省津市市防汛抗旱指揮部辦公室虛造防汛抗旱值班表,以參與值班每人3000元、未參與值班每人1200元的標准,違規超範圍、超標准發放值班補助11.8萬元。

轉嫁成本,通過企業、社團組織等變相發放。比如,浙江省淳安縣繭絲綢總公司原黨委書記、董事長姜西方從與公司有業務關系的某絲業公司提取現金31.7萬元,在縣屬國企工資總額考核的額度之外,違規向職工發放津補貼。姜西方受到留黨察看一年處分。

制造假賬,使用小金庫資金發放津補貼或福利。一些公職人員以購買辦公用品、食品等名義套取專項資金,以此來違規發放津補貼或福利。比如,江西省南昌市紅谷灘新區執法局公房規劃中隊私設小金庫,從中違規發放年節福利2.67萬元。執法局第二黨支部書記、公房規劃中隊中隊長塗傑受到撤銷黨內職務、免去公房規劃中隊中隊長職務處理,違紀款項被追繳。

通過巧立名目自行新設項目發放各種福利。未經批准隨意開展的考核檢查及認定類項目,也是違規發放津補貼或福利問題的高發區。比如,陝西省寶雞市高新區黨工委書記、管委會主任郝晉升在已兌現市級目標責任考核獎金的情況下,以高新區目標責任考核爲名,依據自行制定的標准,對管委會機關幹部進行獎勵,2015年至2017年累計發放1309.6萬元。郝晉升受到黨內嚴重警告處分,違紀資金已退繳。

這些花樣百出的“辛苦費”看似關心愛護幹部職工,實則踐踏紀律底線,折射出一些黨員幹部紀律和規矩意識淡薄。

對此,各地在嚴肅整治違規發放津補貼或福利問題的同時,針對暴露出的制度漏洞,有的放矢紮緊制度籬笆。

規範津補貼發放項目。針對巧立名目違規發放津補貼問題,江蘇省張家港市規定,各單位一律不准以任何借口、任何名義、任何形式自行新設津貼補貼項目;一律不准違反國家有關獎勵規定,以各種名義向工作人員發放各類獎金;一律不准違反規定發放工作補貼、加班費、值班費等。

明確津補貼發放標准。湖北省總工會對正當職工福利制定發放標准,明確不得違紀發放有價證券、實物或報銷相關費用,不得以現金或其他非銀行卡方式發放津補貼和績效工資等。

嚴格津補貼發放審批程序。江蘇省宿遷市明確要求獎勵性津補貼的發放,需由所在單位提出,報經市財政局和市委組織部、人力資源和社會保障部門批准後實施。同時,資金來源需嚴格遵守人社、財政部門規定,避免利用下屬或管理服務對象進行“繞道”發放。

加強財務管理和內部控制。江西省出台規定,要求省直部門要按照政府會計准則制度制定編制決算報告和財務報告。不得以任何形式私設小金庫和“賬外賬”,不得僞造、變造會計憑證、會計賬簿,不得編制虛假財務會計報告。

此外,一些地方還通過探索建立長效化監督機制來規範津補貼發放。比如,雲南省大理白族自治州對津補貼政策進行全面梳理,列出國家機關和事業單位依法依規可發放的津補貼項目名錄,劃出政策界限和紀律紅線,並在此基礎上成立專門工作組,運用財政檢查、審計監督、紀律檢查、明察暗訪等方式,加大日常監督檢查力度。(中央紀委國家監委網站陳昊)

1-2日京津冀扩散条件转差 部分地区或出现重度污染

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近日,家住長沙望城區烏山的龍奶奶,突發下腹部疼痛,但因迷信過年去醫院會致來年兆頭不好,便只是在社區診室打了幾針消炎。不料幾日過去,疼痛症狀越來越重,在家屬陪同下來到望城恒康醫院,經詳細檢查,確診爲“急性闌尾炎”。

“若是再晚來幾日,有可能發生生命危險”,外科主任戴交帥對病人家屬說道,家屬看著痛苦的老人,十分後悔沒有及時送醫。考慮老人年齡比較大,手術、麻醉風險大,經與家屬充分溝通後,告知病情,說明手術必要性,取得病人及家屬的理解、同意後,醫生爲老人實施腹腔鏡闌尾切除微創手術,術後在醫護人員的精心護理下,老人身體恢複良好。

老年人常患有各種主要髒器疾病,如冠心病等,而急性闌尾炎的死亡率較高,還會隨著年齡的增高而增高。老年人抵抗力差,闌尾壁薄,血管硬化,容易感染闌尾炎,且反應能力低,腹部壓痛不明顯,臨床表現不典型,由于腹肌已萎縮,對疼痛反應變低,即使闌尾炎已穿孔,腹部壓痛也不明顯,很容易誤診。

戴交帥提醒,春節期間暴飲暴食,吃了不衛生或辛辣的食物,休息不好,都會導致闌尾炎發病率增高。平時應注意調整飲食結構,盡量做到少食多餐,不要吃得太飽,尤其是晚餐吃得太飽,會加重胃腸道負擔,不吃生冷、辛辣食物,同時,注意合理休息,保證充足睡眠。

來源:南方日報網絡版  責編:熱播